今年以来，浙江省嘉兴市聚焦“稳就业惠民生”攻坚行动，全力建设“乐业富民”高质量就业“嘉”体系。截至9月底，全市新增城镇就业人数10.4万人，列全省第三，完成率109.47％；累计帮扶重点群体91773人次，登记失业人员等重点群体实现就业82509人，重点群体就业帮扶率99.51％，高于省平均水平。

帮扶就业困难群体就业

嘉兴市用好“重点群体就业帮扶在线”数字化应用，加强登记失业人员大数据比对、一对一就业帮扶，累计发放失业金2.87亿元、惠及17.09万人次。谋划建设数字就业应用场景，打造“企业岗位库、就近找、精准帮、服务（零工）驿站、96345”等五大子场景，将线下镇（街道）、村（社区）的就业服务（零工）驿站搬至云端，构建基层就业服务E站云网络，同时联动96345平台精准推送就业群体帮扶需求，打通就业服务“最后一米”。对需帮扶就业人员较多的社区，嘉兴市建立人社干部领衔帮包机制，“一人一策”制定就业计划。

浙江财经大学会计学专业毕业的史某患有先天性肢体残疾，求职屡屡碰壁。基层网格员了解情况后，第一时间上门走访，通过嘉兴人力资源市场招聘岗位信息、镇（街道）公益性岗位信息等大数据比对，帮助她在福莱特玻璃集团股份有限公司成功就业。

当湖街道东升社区在摸底排查中，了解到56岁的失业人员侯某符合公益性岗位申请条件且愿意就业的情况，很快就协助他申请并成功入职当湖街道物业有限公司。

截至目前，通过开展就业援助“暖心活动”，嘉兴市新开发公益性岗位1200个以上。全市发放就业困难人员灵活就业社保补贴1.2亿元，惠及2.8万人。

鼓励支持创新创业

“伴随着生产规模的不断扩大，公司需要采购更多的原材料，资金缺口比较大。现在，有了这 200万元的资金支持，公司就能扩大生产，进行自主研发了。”近日，越达光电科技（浙江）有限公司法人代表蔡良伟在人社部门的帮助下申请了一笔200万元的创业担保贷款，用于公司资金周转。

“创业担保贷款有政府贴息，利率低于一般的银行抵押贷款和信用贷款。申请手续也很简单，公司只要满足吸纳大学生就业这个前置条件就可以申请。”蔡良伟说，从贷款申请到200万元到账，他仅用了3天时间。

嘉兴市还开发“富民码”“创富贷”数字化应用，推进创业担保贷款发放。截至目前，全市共发放创业担保贷款1.9亿元。

嘉兴市组织举办返乡入乡合作创业大赛、第五届“中国创翼”创新创业大赛嘉兴市选拔赛、“启航杯”大学生创业大赛等比赛，为创业者搭建平台。“我们严选‘世界硒都’湖北恩施‘高山头伏粽叶’，以及生长周期210天的黑土湿地‘东北圆糯’，采用温水低转速淘洗、低温微翻转浸泡，最大程度保持‘植酸酶’活性，减少维生素 B族丢失。高温降速技术，22道独特的工艺流程，将行业常规的72小时全套工艺，缩减至24小时内完成……”嘉兴学院的参赛项目“粽横江湖”，获得了第九届“创青春”中国青年创新创业大赛（乡村振兴专项）电商组金奖。该团队除了拥有自营商标外，还为多家知名企业代工，通过东西协作、电商带动、产业赋能的方式，帮助供应链市场所在的湖北恩施、吉林舒兰、甘肃民勤等中西部地区巩固扶贫成果。“在恩施，通过大规模种植粽叶，人均年收入达到2万至3万元。”项目负责人介绍。

同时，嘉兴市还开展创业培训工作。福臻社区、沈家弄村等成功对接智创园、嘉创智谷等众创空间和科技型公司，通过开展“线上教学车间”“网络创业”等培训班，实现青年群体快速创业。

推动用工保障服务升级

嘉兴市加强用工保供服务，集成搭建“乐业富民”招聘平台举办招聘活动。市级每周至少举办2场、各县（市、区）每周至少举办1场专场招聘会。截至目前，全市共举办线上线下专场招聘会546场，智能推送就业岗位11.21万个，达成就业意向4.13万人；组织用工余缺调剂洽谈115次，服务重点企业1.24万家、各类求职者6.89万人次；引育技能型务工人员1.29万人。

嘉兴市还打造集“参保登记”“人才公寓申请入住”“电子合同签订”“见习基地申请”等线上线下办理业务于一体的“用工保障”场景应用，多渠道收集信息，形成岗位供给清单，定期将匹配的企业岗位信息“打包”推送给适宜人群，促进他们上岗。

为实现员工在线求职、补贴申请一键匹配、一次办妥，嘉兴市利用用工监测直报系统，依托镇、街道网格化管理平台，加强就业失业形势分析研判，联动镇街道、村社区、人力资源服务机构等实时实施就业援助和余缺调剂。嘉兴市在通过网格化排查中发现新仓镇某企业存在规模性裁员风险后，及时与人力资源服务机构合作，全力解决该企业196名员工再就业需求，从源头降低失业风险。

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