近日，2022年上海市杨浦区双创示范基地创新创业指数报告（以下简称“报告”）在全球创业周中国站活动上正式发布。如今，随着高层次人才集聚能级不断提升，人才发展生态持续完善，杨浦正努力打造海内外人才工作生活的“乐享地”。

据悉，自2016年杨浦区获批国家首批“双创”示范基地以来，在上海市统计局指导下，杨浦区统计局与上海数喆数据科技有限公司联合推出了表征量化创新创业的双创指数，助力杨浦区打造高能级科技创新引领区，迄今已连续第六年对外发布。《报告》显示：2021年，杨浦区持续巩固疫情防控和经济社会发展目标，进一步把创新创业创造引向深入，双创发展韧劲与活力持续显现。2021年杨浦双创综合指数为308.9（2013年为基期，基准值100），比上年度增长6.6%，且连续8年保持正增长，创新创业生态持续优化。

具体分领域来看，双创要素、双创环境、双创成果、双创影响力四个分项指数实现稳定均衡增长，分项指数依次为310.0、276.8、227.1和444.2。其中，双创成果分项指数增长最快，同比增速7.7%，较上年提高0.4个百分点，创新创业活力持续迸发，成为拉动双创综合指数增长的重要动力。

站在“十四五”开局之年的起点，杨浦区始终抓住人才是高质量发展的关键这一核心命题，以更大决心和力度实施人才引领发展战略。持续推进人才安居工程，以市场化方式拓宽人才安居租赁房源筹集渠道，加快建设人才安居地图，满足各类人才居住需求。2021年人才公寓总面积达到8.16万平方米，同比增长22.5%，高于上年增长率1.2个百分点。此外，杨浦区在前期实施人才安居工程基础上，制定颁布《杨浦区人才安居实施办法（试行）》，对区内各类高科技企业人才，包括初入职场的应届毕业生及留学生、紧缺急需人才以及高层次人才等，实施了更普惠的人才安居政策，对符合条件的对象给予货币补贴或实物配租，努力打造海内外人才工作生活“乐享地”。

除了强化人才安居保障，杨浦区还推出“杨浦人才服务一卡通”，为高层次人才搭建专属服务平台，人才发展环境持续改善，人才总体规模结构不断优化，对海外人才的吸引力持续增强，高层次人才聚集能级不断提升。2021年，杨浦区高层次人才数为862人，同比增长4.7%。其中，两院院士69人，占全市的36.5%，以两院院士为核心的人才引领作用不断增强。国家级海外高层次人才326人，同比增长24.9%，上海市海外高层次人才293人，同比增长34.4%，高层次人才聚集能级不断提升。

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