党的二十大报告指出，要完善重点群体就业支持体系，加强困难群体就业兜底帮扶。

今年以来，重庆市实施困难人员就业帮扶专项行动和就业援助“暖心活动”，前三季度，全市帮扶11.58万名困难人员就业，同比增长17.09％，零就业家庭保持动态清零。

大数据赋能，提高就业帮扶精准度

实现高质量充分就业，抓住重点群体是关键。重庆市人社局结合全市人力资源信息库，开展登记失业人员与低保家庭人员、零就业家庭人员、脱贫家庭人员、持证残疾人等群体的数据交互比对，通过电话联系、上门走访，动态掌握困难人员就业失业情况，为分类精准帮扶提供信息支持。

“我年龄大、手脚不方便，以为自己再也找不到工作了！”49岁的樊先生说。他是重庆市大渡口区跳磴镇跳磴村村民，初中文化水平的他，有四级肢体残疾，家庭生活较为困难。在今年困难人员就业帮扶的入户走访过程中，跳磴镇劳动就业和社会保障服务所工作人员录入了樊先生的信息。

“我登记后，就一直接到推送的岗位和招聘会信息。”樊先生说。没多久，他便在大渡口建桥园区找到一个清洁工的岗位。樊国群感叹：“在政府的帮助下能重回岗位，真的太感激了！”

樊先生的求职经历是重庆市依托人力资源信息库建设、推行岗位精准推送、促进供需对接的一个典型案例。

重庆市人社局负责人介绍，全市结合困难人员具体情况和就业意愿，分类推送有针对性的岗位信息。“比如向‘4050’人员重点推送物业保安、家政服务等年龄要求不高的岗位，向低保家庭、零就业家庭、脱贫家庭人员重点推送工厂普工、以工代赈等技能要求低的岗位，向有就业意愿的残疾人重点推送保绿保洁、手工制作等家门口就业岗位。”截至目前，全市已精准推送岗位31.2万个。

同时，重庆市积极推行就业政策免申即享、直补快办，通过大数据主动查找符合政策享受条件的对象，加快兑现落实各项补贴资金。

发挥联盟作用，增强就业帮扶有效性

家住重庆市开州区谭家镇的脱贫人员唐先生近几年一直辗转在上海、广州等地务工，积累了一定的技术后，他决定回家乡创业。“我想在老家开一家汽修厂，但资金不够。”唐先生说。后来，他通过人社部门组建的创业联盟，申请创业担保贷款20万元。如今，唐永富的汽修厂年利润有10万余元，经营步上正轨。

创业联盟是重庆市为全面提升就业服务质量探索实施的“一库四联盟”就业服务机制改革的重要内容。“‘一库’指人力资源信息库，‘四联盟’则分别指就业服务联盟、培训联盟、创业联盟和人力资本联盟。我们通过组建‘一库四联盟’，整合各方资源，打好政策服务组合拳，增强对困难人员就业帮扶的有效性。”重庆市人社局相关负责人介绍。今年前三季度，创业联盟为有创业意愿的困难人员提供全过程、精细化服务，提升创业成功率，已帮助1066名困难人员成功创业。

除创业联盟外，就业服务联盟通过设立企业服务专员，挖掘企业岗位资源，实现用工需求动态掌握、人员招募高效对接，组织开展困难人员专场招聘对接595场次，促进1.19万名困难人员与各类用人单位达成就业协议；培训联盟通过整合全市400余家培训机构资源，围绕全市产业发展需要，对有就业意愿缺乏就业技能的困难人员开展职业技能培训，组织开展161个职业工种培训，培训困难人员15.5万人次。

各方联动发力，促进就业帮扶多元化

“我家就在这个村，这下是真正实现在家门口上班了。”刘先生是重庆市綦江区新盛街道石桥村的脱贫人员。近期，他一直在当地就业帮扶车间--大耳朵口袋动物园工作，目前每年为家庭增收5万余元。

和刘先生一样，当地还有14名困难人员在就业帮扶车间实现了“家门口”就业。

目前，重庆市已创建就业帮扶车间510个，建设零工市场67个，为困难人员提供就近就地的就业机会。

同时，重庆市依托国有企事业单位和社会责任感强的大中型企业，设立低门槛、有保障的爱心岗位，定向招聘困难人员就业；开发基层协管、护林护水等公益性岗位，兜底安置困难人员。

“我们还积极推进‘城区步行15分钟、乡村辐射5公里’的人社便民服务圈建设，优化布局就业服务网点。”重庆市人社局相关负责人透露，目前重庆市已创建国家级充分就业社区38个、市级充分就业社区（村）305个，培育劳务经纪人1.4万人、职业指导师2000余人，对困难人员做到人人见面、主动服务。

“下一步，我们将持续帮扶困难人员就业，加大就业技能培训力度，让困难人员掌握一技之长，提高就业质量和稳定性。同时，继续设立一批低门槛、有保障的爱心岗位，并综合运用线上线下渠道，组织开展行业轮动、企业轮换的动态专场招聘，做到网上招聘天天有、现场招聘周周有。此外，我们还将做好困难兜底，对难以通过市场渠道就业的，开发公益性岗位进行过渡安置。”该负责人表示。

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