北京市劳动和社会保障局：

　　你局《关于外国使馆能否直接雇用中国公民及雇用人员参加社会保险等问题如何处理的请示》(京劳社办文［2004］44号)收悉。经研究，答复如下：

　　按照我国《劳动法》规定，建立劳动关系主体双方中用人单位一方应当是：中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、国家机关、事业单位和社会团体，不包括外国驻华外交代表机构。因此，外国驻华外交代表机构不能直接与中国劳动者建立劳动关系，签订劳动合同。

　　外国驻华外交代表机构聘用中国雇员，应按照现行法律规定，由外交人员服务机构派遣雇员，代理社会保险事务。

劳动和社会保障部办公厅

二〇〇五年二月十八日