各区、县、局，各人民团体、大专院校人事部门：
　　根据事业单位工资制度改革精神，为进一步调动事业单位工作人员的积极性，促进事业单位的发展，制定《事业单位津贴比例核定办法》，现印发给你们，请遵照执行。
　　事业单位津贴比例的核定是事业单位工资制度改革一项政策性强，涉及面广的工作，希望各单位、各部门加强领导，确保这项工作顺利进行。 　　为进一步规范事业单位津贴比例的核定工作，更好地发挥工资分配在经济建设中的作用，促进事业单位的稳步发展，特制定本办法。
　　一、适用范围
　　按照市政府办公厅《关于印发机关事业单位工资制度改革两个实施办法的通知》（津政办发[1994]11号）规定已列入事业单位工资制度改革范围，并具有法人资格，独立经营、核算，经费自给率在70％以上的事业单位适用本办法。
　　二、津贴比例的核定
　　1、经费主要来源为行政事业性收费的单位，原则上参考该单位各年度人员支出比率情况，酌情核定提高津贴比例的幅度，最高不超过五个百分点。
　　2、经费主要来源为科技成果转让和生产、经营性收入的单位，经费自给率在70％的基础上每提高三个百分点，其津贴在工资构成中的比例可在40％的基础上提高一个百分点。
　　3、津贴比例提高后，提高的津贴总额一律纳入工资总额，并通过工资基金管理手册支付。实行工资总额包干或“两低于的单位，其提高的津贴总额要并入工资总额基数，纳入财务成本（费用）管理。
　　三、经济效益指标和社会效益指标的考核
　　1、经济效益指标主要考核总收入、实现利税和经费自给率。
　　2、社会效益指标一般设立5项，主要考核事业发展、社会服务和单位的公用支出额及其比率等。
　　3、经考核，经济效益指标发生重大变化的，其津贴比例将在下年度重新核定；社会效益达不到要求的，要分项扣减津贴比例的一个百分点，最多扣减至津贴总额在工资构成中的比例占40％为止。
　　四、津贴总额的使用办法
　　1、津贴比例核定后所提高的津贴总额，要贯彻按劳分配的原则，克服平均主义，在不改变现行工资制度和工资标准的前提下，在严格考核的基础上，按照工作数量和质量，适当拉开档次，搞活单位内部分配，调动职工的积极性，促进事业单位的发展。
　　2、津贴比例核定后所提高的津贴总额并入工资总额基数，年底工资总额如有结余，可转作工资储备基金，在年度间调剂使用，做到以丰补欠。
　　五、管理与检查、监督
　　1、申请单位提出提高津贴比例的实施方案（包括单位的经济效益指标和社会效益指标的有关考核数据、工资总额基数等），填写《事业单位津贴比例核定审批表》（一式三份），经区、县、局、大专院校主管部门审核，报市人事局审批后执行，其他单位可直接报市人事局审批。
　　2、各单位的经济效益没有发生重大变化的，其津贴比例原则上一次核定二年不变，二年后重新履行申报手续。
　　3、各区、县、局、大专院校主管部门每年要对所属单位进行认真检查，并将检查结果汇总报市人事局，市人事局将会同有关部门定期进行抽查。其他单位，每年直接由市人事局进行检查。
　　4、各单位要认真执行工资政策，对违反政策规定的，视其情节轻重，按有关规定给予通报批评或经济处罚。
　　5、提高的津贴部分不作为计发工作人员离退休费的基数。
　　六、本办法自1998年1月1日起执行，津人工[1994]57号文件同时废止。
　　附件一：事业单位财务分析指标（略）
　　附件二：事业单位津贴比例核定审批表（略）