各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
　　近几年来，随着国民经济的持续、快速、健康发展，中央和我省陆续出台了一些对机关事业单位的增资政策，这对于适度提高机关事业单位职工的工资收入和生活水平、扩大消费需求、促进经济发展发挥了积极的作用。总的看，全省大多数地方能够严格执行工资政策，确保按政策发放工资。但也有些地方超出中央规定，随意设立工资性津贴、补贴项目，引起地区之间相互攀比；有的地方不顾当地经济发展水平和财政承受能力，在不能确保兑现中央统一的工资政策的情况下，也自行出台了一些津贴、补贴项目，加剧了财政压力；还有的系统和单位违背工资福利政策规定，巧立名目，滥发奖金、补助，严重干扰了正常的收入分配秩序。为了切实加强管理，维护机关事业单位工资政策的严肃性和统一性，更好地发挥其在经济社会发展中的作用，经省政府同意，现就有关问题通知如下：
　　一、提高认识，确保中央统一工资政策的贯彻执行
　　工资收入分配，事关广大干部职工的切身利益，事关改革、发展、稳定的大局。在当前形势下，切实加强机关事业单位的工资政策管理，维护正常的收入分配秩序，是贯彻落实江泽民同志“三个代表重要思想的具体体现，是维护社会稳定、促进经济健康发展的重要保证。各级政府一定要充分认识加强工资政策管理的重要性，进一步统一思想，树立全局观念，以高度的政治责任感，认真贯彻落实中央统一的工资政策，维护工资政策的严肃性和权威性。严禁擅自调整变动工资标准和适用范围；在预算安排上，要贯彻“一要吃饭，二要建设的方针，优先安排职工工资性支出，确保中央工资政策及时足额兑现。
　　二、加强管理，严格控制出台地方工资性津贴、补贴项目
　　设立地方工资性津贴、补贴项目，必须与本地区的经济发展水平和财政承受能力相适应，必须统筹考虑、妥善处理各方面的利益关系，必须顾及对左邻右舍的影响，必须加强集中统一管理，明确权限，规范程序，严格控制。根据国务院的有关规定，制定出台地方工资性津贴、补贴政策的权限在省一级人民政府。今后，涉及全省性的津贴、补贴项目，统一由省工资主管部门会同有关部门研究提出方案，报省政府批准后执行。市以下各级政府不得自行设立工资性津贴、补贴项目，确需设立的，必须由市政府研究提出方案，经省工资主管部门会同有关部门审核论证后，报省政府审批。凡是中央和省的工资政策及工资性津贴、补贴没有完全落实的，一律不得以任何形式兑现当地的津贴、补贴。要充分尊重企业的分配自主权，除国家和省统一规定之外，不得要求企业增加工资性津贴、补贴；严格执行国发[2000]42号和国办发[2001]50号文件的有关规定，不得自行调整企业离退休人员基本养老金待遇水平。各级、各部门要严格执行中央和省的工资政策及管理规定，未经工资主管部门同意，不得擅自提高津贴、补贴标准和扩大享受范围，不得在有关文件中涉及工资福利性政策问题。
　　三、严肃纪律，加强对工资政策执行情况的监督检查
　　各级政府要高度重视，加强领导，严格执行工资政策。要对当地执行工资政策情况和出台的津贴、补贴项目进行一次自查清理，不符合政策规定的，应采取措施，妥善处理纠正，并将自查情况及时报省政府。
　　各有关部门要在党委、政府的领导下，认真履行职责，加强协调配合，共同搞好工资政策执行情况的监督检查，切实维护工资政策的严肃性和统一性。人事部门要充分发挥职能作用，加强对机关事业单位工资福利政策的综合管理，建立规范严格的管理制度。财政部门要加强支出管理和财务监督，严格按照工资政策和标准安排资金、支付兑现工资。劳动和社会保障部门要加强对企业工资分配的宏观调控和管理，指导企业建立与现代企业制度相适应的收入分配制度。监察、审计等部门要加大对工资政策执行情况的监督力度，发现问题，严肃处理。今后，对违反本通知规定，擅自出台工资性津贴、补贴项目的地方，要进行通报批评，坚决予以纠正，并追究当地政府主要领导干部的责任。