各市劳动和社会保障局：
　　现将我省2008年工伤保险工作要点印发给你们。请各市结合本地实际，对全年工作进行统筹规划，抓紧部署2008年工伤保险工作，并进一步加大工作力度，扩大覆盖面，积极完善法规政策标准，加强基础管理工作，健全充实机构队伍，确保完成今年的工作任务。
　　附件： 2008年工伤保险工作要点 　　2008年我省工伤保险工作总的指导思想是贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，坚持以人为本，适应构建社会主义和谐社会的需要，以全面完成“平安计划、进一步扩大覆盖面为重点，进一步完善政策标准体系，加强基础管理工作，健全充实机构人员队伍，全面推进工伤保险制度建设。重点工作目标任务是：参保职工人数达到245万人（其中农民工参保人数达到85万人）、基金征缴达到6.22亿元。
　　一、大力推进扩面工作，全面完成“平安计划各项任务
　　1．全面完成“平安计划各项工作任务。
　　在巩固煤矿、非煤矿山企业参保成果的基础上，把推进建筑施工企业参保工作作为扩面的重点，力争年内基本实现建筑施工企业的农民工全部参保。
　　2．进一步做好中央企业参加工伤保险工作。认真贯彻劳动保障部、国务院国有资产监督管理委员会关于中央企业参保工作的通知精神，采取有力措施年内实现中央企业包括农民工在内的所有职工参保。
　　3．全面推进事业单位工伤保险扩面工作。已出台相关政策的统筹地区，要抓紧组织实施，将符合参保条件的事业单位年内基本实现全覆盖；尚未出台政策的统筹地区，要抓紧出台政策并尽快启动，全面实施。
　　4．积极推进非公有制企业扩面工作。以推进商贸、餐饮等服务业农民工参保为突破口，借鉴兄弟省市经验，积极开展试点，总结经验，完善有关政策措施，促进非公有制企业参加工伤保险，年内实现50%以上的非公有制企业参保。同时，要加强对各类工业园区、科技园区的扩面工作。
　　二、进一步完善政策体系
　　5．做好《工伤保险条例》（修正案）出台后的贯彻实施工作。研究修订《山西省实施＜工伤保险条例＞试行办法》、《山西省农民工参加工伤保险暂行办法》、《山西省工伤职工配置辅助器具管理办法（试行）》等文件。
　　6．研究完善相关政策标准。制定出台山西省劳动能力鉴定管理办法、医疗卫生专家库管理规定等具体办法，提请物价、财政部门提高劳动能力鉴定收费（支出）标准。
　　7．在做好省属国有重点煤矿企业工伤职工和因工死亡职工供养亲属待遇调整工作的同时，督促各统筹地区做好调整企业工伤职工和因工死亡职工供养亲属待遇工作。
　　8、加快解决“老工伤问题工作进程。督促各统筹地区研究制定“老工伤人员纳入统筹管理的具体工作方案，年内基本实现已参保企业老工伤人员按月领取的定期待遇纳入统筹管理，老工伤纳入统筹管理工作取得实质性进展。
　　9．开展完善政策管理规范的专项调查研究。开展工伤保险费率、缴费方式和完善市级统筹等方面的调研。
　　三、完善管理工作，强化基金管理工作
　　10．加强对工伤认定和劳动能力鉴定工作的指导，对工伤认定疑难问题和典型案例进行研讨；充分发挥劳动能力鉴定专家的作用，对劳动能力鉴定有关问题进行研讨。
　　11．做好工伤认定、劳动能力鉴定等工伤保险的统计工作；组织开展典型调查，为研究分析工伤保险形势，拟定相关政策提供数据信息。
　　12．进一步规范工伤医疗服务，积极推行工伤医疗协议管理，提高管理服务水平。
　　13．完善市级统筹。凡是没有实行市级统筹的，2008年都必须实现市级统筹；建立省级储备调剂金制度，使基金在更大范围内调剂，提高抗风险能力；加强基金管理，强化基金监督，进一步完善工伤预防、工伤认定调查核实费、劳动能力鉴定费、宣传科研费管理办法。
　　14.加强工伤保险信息化建设，配合做好“金保工程工伤保险联网监测工作。开展需求调研，做好需求分析，推进工伤保险联网监测实施工作。
　　四、积极探索工伤预防工作机制和工伤康复研究工作
　　15．积极探索研究工伤预防的具体工作措施，与有关部门协调开展工伤预防工作。在继续做好工伤康复项目、标准研究的基础上，积极推进山西省工伤职工康复中心立项申报工作。
　　五、进一步推进机构队伍建设
　　16．继续完善市级机构队伍建设。督促尚未单独建立市级工伤保险行政科（室）和经办、鉴定机构的统筹地区加快机构建设和人员配备，推动统筹地区专门工作机构和必要人员尽快到位。
　　六、开展工伤保险业务专题培训和政策宣传工作
　　17．组织开展工伤保险业务专题培训工作。针对工伤认定、劳动能力鉴定、待遇给付等疑难问题，开展专题培训和研讨，提高工伤保险系统干部的综合素质和业务水平。
　　18．在《工伤保险条例》颁布五周年之际，在全省范围内组织开展一次以落实“平安计划推进农民工参保为主题的集中宣传咨询活动。加强日常工作中有关政策的宣传，充分利用各种媒体大力宣传工伤保险政策措施和工作成果，进一步扩大工伤保险的影响力。