第一条　为保障农民工合法权益，根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）、《山东省人民政府关于贯彻国发〔2006〕5号文件解决农民工问题的实施意见》（鲁政发〔2006〕91号）和《工伤保险条例》规定，结合我市实际，制定本办法（以下简称办法）。
　　第二条　本办法适用于全市范围内所有使用农民工的各类企业（以下简称用人单位）并与之建立和形成劳动关系的农民工。成建制在本市从事生产经营活动的外地注册单位及农民工适用本办法。
　　本办法所称农民工，是指农村户籍，在国家规定的劳动年龄内，有劳动能力并与用人单位建立和形成劳动关系的劳动者。
　　第三条　农民工工伤保险基金暂实行县（市、区）统筹，劳动保障部门负责本辖区农民工工伤保险工作。德州经济开发区、运河经济开发区所属企业农民工工伤保险费参加市直统筹。
　　第四条　用人单位招用农民工后，在30日内携带农民工户籍本（或身份证）和劳动合同到参保地社会保险经办机构实名登记，缴纳工伤保险费，社会保险经办机构为参保农民工颁发《工伤保险登记》。
　　第五条　用人单位按照《关于工伤保险费率问题的通知》（劳社部发〔2003〕29号）确定的行业基准费率为农民工缴纳工伤保险费，农民工个人不缴费。用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位农民工工资总额乘以单位缴费费率之积。工伤保险费实行收支两条线，纳入财政专户管理。
　　使用农民工相对集中的交通运输、建筑施工、危险化学品等安全生产高风险行业，实行安全生产风险抵押金制度。具体办法由市劳动保障局与市安监局制定。
　　第六条　用人单位按规定为农民工及时足额缴纳工伤保险费，可按月缴纳，也可按季度、半年、全年一次性预缴。用人单位终止缴费的，自终止缴费的次月起，所发生的工伤费用工伤保险基金不予支付。
　　第七条　用人单位在注册地为农民工参加工伤保险。注册地与实际生产经营地不一致，且未在注册地参保的，在实际生产经营地参加工伤保险。
　　农民工人员发生变化时，用人单位要在15日内到参保地社会保险经办机构办理有关手续。改制或注销的用人单位，自改制或注销后15日内办理变更或注销参保手续。
　　第八条　按照《工伤保险条例》规定，农民工遭受事故伤害或患职业病后，用人单位应在30日内向统筹地劳动保障行政部门提出工伤认定申请；未提出工伤认定申请的，受伤农民工或其直系亲属、工会组织，应在1年内向统筹地劳动保障行政部门提出工伤认定申请。经认定为工伤的，在市劳动能力鉴定委员会进行劳动能力鉴定，按统筹地规定的标准享受工伤保险待遇。
　　第九条　按照《工伤保险条例》规定，劳动保障行政部门受理工伤认定申请后，根据需要可以对提交的证据进行调查核实，用人单位、医疗机构、有关部门及工会组织应提供相关情况和证明材料。农民工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。
　　第十条　用人单位为农民工按时足额缴纳工伤保险费后，农民工发生事故伤害并被认定为工伤，符合工伤保险基金支付项目的费用，由工伤保险基金支付。用人单位参保缴费前发生的农民工工伤待遇由用人单位承担。
　　第十一条　用人单位在注册地和生产经营地均未参加工伤保险的，农民工受伤或患职业病后，在生产经营地劳动保障行政部门进行工伤认定，经劳动能力鉴定等级后，由用人单位按生产经营地的规定为工伤农民工支付工伤待遇。
　　第十二条　被认定为工伤且劳动能力鉴定伤残等级为一至四级的农民工，以及因工死亡农民工的供养亲属，按规定每月领取待遇，并执行省工伤保险调整政策，直至丧失领取条件时止。
　　本市以外工伤农民工或因工死亡农民工的供养亲属，自愿一次性领取工伤保险待遇的，按省劳动保障厅《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》（鲁劳社〔2006〕23号）规定，在申请核定工伤保险待遇时书面提出，并与用人单位或社会保险经办机构签订书面协议。一次性领取待遇后，工伤保险关系终止，用人单位或社会保险经办机构不再支付工伤保险待遇。
　　第十三条　未参加工伤保险的农民工，受到事故伤害或患职业病及因工死亡农民工的供养亲属，如本人自愿选择一次性领取《工伤保险条例》规定的待遇，也可按第十二条规定执行，由用人单位支付。
　　第十四条　用人单位申报工伤保险费基数不实的，按《工伤保险条例》规定处理；因此造成工伤农民工待遇降低的，差额部分由用人单位在缴费年度内补齐。
　　第十五条　参加工伤保险的农民工，治疗工伤应到工伤保险定点医疗机构就医；情况紧急时，可就近到非定点医疗机构抢救，脱离危险后及时转到定点医疗机构治疗。外地工伤农民工回户籍所在地就医的，经工伤保险经办机构同意，在当地选择一家医疗机构做为定点医疗机构。需康复性治疗的，由定点医疗机构提出意见，报工伤保险经办机构确认。工伤农民工经急救脱险后，拒绝转到定点医疗机构治疗，或用人单位没按规定向工伤保险经办机构报告的，工伤保险基金不支付医疗费用。
　　第十六条　建筑施工企业（包括外地注册的建筑施工企业）在本市承包建筑施工的，应在施工之日起15日内，将使用农民工的情况向管辖地劳动保障部门备案。建筑施工企业将工程发包给不具备用工主体资格的组织或自然人的，由该建筑施工企业承担工伤保险责任。
　　第十七条　企业登记参保缴费后，社会保险经办机构为企业出具《工伤保险参保证明》。安全生产监管部门在企业申办安全生产许可证或办理许可证延期手续前，应审查申请单位提供的《工伤保险参保证明》，不提供的，不予上报办理安全生产许可证或许可证延期手续有关材料。
　　第十八条　用人单位未给农民工缴纳工伤保险费或未支付工伤保险待遇的，农民工可向管辖地劳动保障行政部门举报，按《工伤保险条例》规定处理；因用人单位未按照规定支付工伤农民工待遇发生争议的，农民工可向管辖地劳动争议仲裁机构申请仲裁。
　　第十九条　本办法下发前，已按有关规定一次性领取工伤保险待遇的，不重新处理；因工致残被鉴定为一至四级伤残的农民工和因工死亡农民工的供养亲属，已按月领取伤残津贴、生活护理费、供养亲属抚恤金的，不得再按本办法规定一次性领取相应保险待遇。
　　第二十条　本办法未尽事项，按照国家、省有关规定执行。建筑施工企业农民工参加工伤保险，具体办法由市劳动保障局会同市建委另行制定。
　　第二十一条　本办法由市劳动保障局负责解释。
　　第二十二条　本办法自2006年12月1日起试行。