上海市总工会关于认真做好2017 年本市夏季劳动保护和防暑降温工作的通知

效力级别: 团体规定 地  区:上海市 公布时间:2017-6-1 生效时间:2017-6-1
时效性:现行有效 文  号:沪工总权〔2017〕186号 发布部门:上海市总工会
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各区局(产业)工会:

  据气象部门预测,今夏申城高温曰数为22-28天,37℃以上的酷暑日数为4-7天,极端最高气温在39-40℃左右。六月起,本市将进入高温酷暑季节,为进一步做好今年夏季劳动保护和防暑降温工作,有效预防和控制高温中暑和其他各类生产安全事故的发生,切实保障广大职工的生命安全和健康,现将有关事项通知如下:


  一、统一思想,强化责任,进一步认识做好夏季劳动保护和防暑降温工作的重要性

  习近平总书记指出,安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松,要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作,站在人民群众的角度想问题,把重大风险隐患当成事故来对待,守土有责,敢于担当,完善体制,严格监管,让人民群众安心放心。防暑降温工作是一项季节性的劳动保护工作,直接关系到职工身体健康和企业生产安全,针对高温季节事故高发易发的特点,各级工会要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,始终把职工生命安全放在一切工作的首位,切实采取有效措施,以高度的政治责任感和使命感推动防暑降温工作落实到每一个企业、每一名职工,确保广大职工安全和健康度夏。


  二、积极作为,关爱职工,进一步提升开展夏季劳动保护和防暑降温工作的行动力

  (一)开展一次主题宣传教育培训工作。各级工会要加大对夏季劳动保护和职工防暑降温工作的宣传力度,充分利用工会的宣传教育阵地和载体,尤其要运用微信、APP等新媒体,积极开展贴近岗位、贴近实际、寓教于乐等职工喜闻乐见的防暑降温和安全卫生知识宣传教育活动,进企业、进楼宇、进园区。在非公企业职业危害易发高发重点领域广泛宣传,积极营造“人人讲安全、事事重安全、处处保安全”的良好氛围。在外来务工人员集聚的建筑工地、物流运输场所等重点场所加强教育,指导职工尤其是农民工,熟悉防范高温中暑的基本知识和方法,掌握企业安全生产各项规章制度和安全生产操作规程。在机械制造、冶炼、焊接、化工等重点岗位组织培训,提升高温作业职工(包括农民工)的自我保护意识和防范能力,并渗透到职工生产生活的各个环节。教育引导职工牢固树立“以遵章守纪为荣、以违章违纪为耻”的理念,自觉做到遵章守纪,抵制违章指挥,杜绝违章作业,使安全生产逐渐成为职工的自觉行为。

  (二)开展一次安全隐患大排查工作。各级工会要结合"安全生产月"、"安康杯"竞赛等活动,广泛组织职工立足岗位查隐患,不留死角和盲点,高温酷暑季节至少要开展一次安全隐患暗查暗访活动。对排查出来的隐患和问题,要进行分类研究,采取有效措施,防范事故发生。对一些隐患严重又整改不力的企业,工会应及时向上级工会和安全生产监管部门反映,必要时应提请政府相关部门依法处置,也可借助于媒体和网络对其曝光谴责。

  (三)开展一次应急预案演练或急救技能提升工作。各级工会要积极针对高温季节易发事故制定相关应急预案,广泛组织职工开展演习、演练,熟悉应急流程,掌握应对突发事件的处理方式。同时,各级工会组织也可依托政府相关职能部门和社会组织,结合市总开展的工会劳动保护急救技能提升行动,根据从事高温作业的劳动者数量及作业条件等情况,利用职工午休、高温避暑等时间,组织开展高温急救技能培训,让职工了解高温危害、后果和防护方法,掌握自救和互救的能力,配备相应的应急救援人员和急救药品。

  (四)开展一次职工职业健康体检工作。各级工会要督促企业在高温天气来临之前,加强职工的职业健康体检,尤其要对存在高温、粉尘、噪声、有毒物等职业危害因素工作岗位上的职工,组织开展职业健康检查;对患有心、肺、脑血管性疾病、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合高温作业环境的劳动者,应当及时调整作业岗位。

  (五)开展一次高温慰问送清凉工作。高温期间,各级工会和主要领导要主动关心职工(尤其是一线职工和农民工)的工作和生活,在企业行政采取防暑降温措施,配齐防暑降温用品的基础上,要按照《关于加强服务职工经费保障的意见》(沪工总发〔2017〕7号)要求,落实高温慰问专项资金,开展高温慰问送清凉活动。主要领导要亲自带队深入基层、深入一线,慰问奋战在高温作业岗位的职工,认真倾听职工呼声,主动关心职工诉求,及时解决职工困难,使广大职工真切感受到工会组织的关爱和温暖,为确保广大职工平安度夏作出应有的贡献。


  三、突出重点,尽心履职,进一步凸显夏季劳动保护和防暑降温工作的针对性

  (一)防暑降温工作要与推进非公企业工会工作相结合。据不完全绞计,目前上海非公企业约占单位总数的90%,职工数约占全市职工总数的80%。作为工会组织体系的“神经末梢”,非公企业工会发挥着极其重要的基础性作用。推动非公企业工会改革,既是深化工会改革的重要内容,也是加强基层工会建设的重要途径。非公企业职工劳动保护工作是工会劳动保护工作的薄弱点,各级工会要进一步增强责任感和紧迫感,在维护非公企业职工合法权益、落实防暑降温工作上要有新作为,积极发挥工会桥梁纽带作用,督促企业落实夏季劳动保护和防暑降温各项措施,并加大整改和治理事故隐患及职业病危害因素,防止高温中暑和其他各类生产安全事故的发生。

  (二)防暑降温工作要与创建“放心职工食堂”工作相结合。今年,市委、市政府提出了全面推进建设市民满意的食品安全城市要求,以顺应人民群众对身体健康和生命安全的更高期待,全力保障广大市民"舌尖上的安全"。市总工会积极加入建设行列,会同市食药监局开展"放心职工食堂"建设工作。夏季是食品安全事故的高发季节,各级工会组织要将夏季劳动保护和防暑降温工作与推进"放心职工食堂"建设工作有机结合起来,在重点检查高温作业、露天施工、高空作业、危险品储运等危害因素较大作业场所的基础上,着重加强对职工食堂食品安全卫生检查管理,尤其是建筑工地食堂、非公企业食堂、楼宇和园区职工食堂等,规范食堂工作人员持证上岗,规范食品采购可追溯标准,保障食品安全质量可控,防止食物中毒、肠道传染等疾病的发生,切实维护职工健康权益。

  (三)防暑降温工作要与服务职工工作相结合。各级工会要结合夏季劳动保护工作特点,聚焦重点区域、重点项目、重点人群,积极发挥行业工会组织作用,把建设有形服务阵地和推行服务职工普惠、特惠、商惠项目与防暑降温工作相结合。进一步做实服务职工普惠项目、做强服务职工特惠项目、做优服务职工商惠项目,发挥好各级工会组织服务职工网络作用,关心一线职工以及从事家政服务、快递(物流)、护工护理、房产中介、网约送餐、网约驾驶等特殊就业人群,在职工疗休养、会员度假、妈咪小屋、大病帮扶、女职工"两病"筛查等服务职工实事项目资源上加大倾斜。各级工会要在确保防暑降温措施和经费落实到位的基础上,不断聚焦服务职工实事项目的精准投放,对工业园区、楼宇、建筑工地等群团服务站加大服务资源投入的力度,对设立高温作业职工休息场所提供合格、足量的清凉饮料。

  请各区局(产业)工会在9月30日前,将本地区、本系统、本单位防暑降温工作总结和防暑降温统计表汇总后,报市总工会权益保障部。


  附件:防暑降温工作统计表

  联系人:高大兴   联系电话:63211939*2318

  传真:63215018   邮箱:GaodxIDshzgh.org


上海市总工会

2017年6月1日


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