各市、绥中县、昌图县人力资源和社会保障（劳动和社会保障）局、财政局、发展和改革委员会、经济和信息化委员会：

　　为贯彻落实《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发[2015]23号）、《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》（人社部发[2014]76号）等文件精神，更好地发挥失业保险预防失业、促进就业的积极作用，现就失业保险支持企业稳定岗位有关问题通知如下：

　　一、政策范围

　　对采取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业岗位的企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴（以下简称“稳岗补贴）。

　　二、基本条件

　　（一）失业保险统筹地区实施稳岗补贴应同时具备以下条件：上年失业保险基金滚存结余具备一年以上支付能力；失业保险基金使用管理规范。

　　（二）企业申请稳岗补贴应同时具备以下条件：生产经营符合国家及所在区域产业结构调整政策和环保政策；依法参加失业保险，并足额缴纳失业保险费；上年度未裁员或裁员率低于统筹地区上年度城镇登记失业率控制目标；企业财务制度健全、管理运行规范。

　　三、资金使用

　　各地对符合上述政策范围和基本条件的企业，按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。所需资金从失业保险基金中列支。稳岗补贴主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。稳岗补贴政策执行到2020年底。

　　四、审核认定

　　符合条件的企业可向本地人力资源社会保障部门申请稳岗补贴。人力资源社会保障部门会同行业主管部门，对申请稳岗补贴企业的基本条件进行审定，确定补贴企业名单和补贴数额，并公开相关信息，接受社会监督。财政部门根据人力资源社会保障部门审定的企业和补贴数额，及时拨付补贴资金。

　　五、时间和裁员率计算

　　2014年度符合政策范围的基本条件的企业，2015年可以申请稳岗补贴；依此类推，2020年度符合政策范围和基本条件的企业，2021年可以申请稳岗补贴。在政策有效期内，当年只能申请上一年度的稳岗补贴，逾期不受理；同一企业只要每年都符合政策范围和基本条件，均可在下一年申请稳岗补贴。

　　企业裁员率=（上年底职工数-补贴年年底职工数）/上年底职工数100%。

　　六、组织实施

　　（一）加强组织领导。各地要高度重视，加强组织领导，人力资源社会保障、财政、发展改革、工业和信息化等部门要加强协调配合、各司其职，并督促企业采取切实有效的措施稳定职工队伍，维护社会稳定。要实行定期审核认定制度，确保稳岗补贴的审核发放工作及时、规范、高效。

　　（二）强化基金管理。各地要充分考虑基金支付能力，按照“突出重点、总量控制、严格把握、动态监管的原则，将稳岗补贴支出纳入失业保险基金预算管理，合理制定失业保险基金使用计划，加强监管，规范运作，切实保证基金有效使用和支付可持续。

　　（三）加强跟踪监测。各地人力资源社会保障部门要将享受稳岗补贴的企业纳入失业动态监测范围，及时跟踪了解企业岗位变化动态，监测企业职工队伍稳定情况，评估稳岗补贴政策效果。财政部门要对失业动态监测工作给予必要经费支持。

　　（四）各地人力资源社会保障部门要建立相关信息统计报告制度，及时将补贴企业名单、补贴金额、企业职工变化、补贴政策的效果等情况，报省人力资源社会保障厅、省财政厅。

　　省人社厅联系人：孙长波 024-22955703（传真）

　　省财政厅联系人：宋璐璐 024-22831157

辽宁省人力资源和社会保障厅

辽宁省财政厅

辽宁省发展改革委员会

辽宁省经济和信息化委员会

落实《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》的补充通知

各市、绥中县、昌图县人力资源和社会保障（劳动和社会保障）局：

　　为落实《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》（辽人社[2015]136号），规范稳岗补贴的发放工作，发挥基金促进就业、预防失业、稳定就业岗位的作用，现提出指导意见如下：

　　一、各市、绥中县、昌图县应成立企业稳岗补贴审核认定领导小组（以下称领导小组），成员单位为人社部门、财政部门、发展改革部门、经信部门，办公室设在人社部门。

　　二、人社系统失业保险行政处（科）室负责指导监督政策落实以及补贴资金使用等情况，汇总工作进展情况及《统计表》（附件1）并按月上报；失业保险经办机构经人社局授权批准后刻制使用审批专用章“市人力资源和社会保障局稳岗补贴审批专用章，通过审查企业提供的工资明细表、失业保险缴费凭证和地税综合申报表等核实企业失业保险缴费和裁员情况，对稳岗补贴进行审核认定，填写《稳岗补贴明细表》（附件2）；社保经办部门和工资管理处（科）配合开展审核认定工作。

　　三、企业到各市、绥中、昌图县失业保险经办机构领取《申请审批表》(附件3)，经行业主管部门初审，失业保险经办机构审核认定，到财政部门办理领取稳岗补贴事宜（见附件4）。

　　各地可根据本地情况制定具体审批操作办法。请将成立领导小组的文件以传真和电子邮件（用qq邮箱：2785719548@ QQ.com ）形式报省厅失业保险处。要指定处（科）室、经办机构联系人，并注明联系方式。请联系人加入QQ群（“辽宁失业保险工作群，群号316506978）。

　　省人社厅联系人：孙长波

　　联系方式 ：电话（传真）024--22955703 13644056423

　　附件1：企业稳岗补贴发放及使用情况统计表

　　附件2：企业申领稳岗补贴明细表

　　附件3：企业稳岗补贴申请审批表

　　附件4：审批发放企业稳岗补贴工作流程图

辽宁省人力资源和社会保障厅

2015年6月29日