1　范围
本标准规定了集体协商、集体合同等术语和定义，集体合同的形式和种类,集体协商的内容,集体协商代表，集体合同的订立、变更、解除和终止，区域性行业性集体合同等内容。
本标准适用于企业和实行企业化管理的事业单位（以下简称企业）。
2　术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
2.1　集体协商 collective negotiation
企业与职工一方为确定双方的权益而进行的磋商活动。召开集体协商会议为进行磋商的主要形式。
2.2　集体合同 collective contract
企业与职工一方根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业培训、补充保险和福利等事项，通过开展集体协商签订的协议。
2.3　专项集体合同 specialized collective contract
企业与职工一方根据法律、法规、规章的规定，就2.2中某一项内容通过开展集体协商签订的协议。
2.4　区域性行业性集体合同 regional or sectoral collective contract
区域内的工会组织或行业工会组织与企业代表或企业代表组织，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，通过开展集体协商签订的协议。
注：区域性行业性依据《中华人民共和国劳动合同法》第五十三条确定。
2.5　区域性行业性专项集体合同regional or sectoral specialized collective contract
县级以下区域或行业工会组织与企业代表或企业代表组织，就2.4中某一项内容通过开展集体协商签订的协议。
2.6　集体协商代表和首席协商代表 collective negotiation representative and chief negotiation representative
集体协商代表（以下简称协商代表）为按照法定程序产生并有权代表本方利益进行集体协商的人员。
首席协商代表（以下简称首席代表）为协商代表中负责召集会议、商讨协商事宜、签字的人员。
2.7　集体协商程序 procedures of collective negotiation
开展集体协商签订集体合同必须经过的过程。
3　集体合同形式和种类
3.1　集体合同的意思表示方式应为书面形式
3.2　集体合同种类分为综合性集体合同（以下简称集体合同）、专项集体合同和区域性行业性集体合同、区域性行业性专项集体合同
4　集体协商内容
集体协商内容主要包括劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、补充保险和福利、职业培训、女职工和未成年工特殊保护等，具体内容包括但不限于：
—劳动报酬；
—工作时间；
—休息休假；
—劳动定额标准；
—劳动安全卫生；
—补充保险和福利；
—女职工和未成年工特殊保护；
—职业培训；（与定义一致，按劳动法第68条写法）
—劳动合同管理；
—奖惩；
—裁员；
—集体合同期限；
—平等协商和签订集体合同发生的争议处理办法；
—履行集体合同发生争议时的协商处理办法；
—违反集体合同的责任；
—双方认为应当协商的其他内容。
5　集体合同订立
5.1　集体协商订立程序（附录A）包括产生协商代表，提出集体协商意向，召开集体协商会议，形成集体合同或专项集体合同草案，集体合同或专项集体合同草案提交职工代表大会（职工大会）审议，首席代表签字，报送审查等环节
5.2　协商代表及首席代表的产生
5.2.1　协商代表的产生
5.2.1.1　职工一方协商代表由企业工会推荐，并经职工代表大会（职工大会）讨论通过。未建立工会的，由本单位职工民主推荐并经本单位半数以上职工同意。
5.2.1.2　用人单位一方协商代表由用人单位法定代表人指派。
5.2.1.3　双方协商代表人数应相等，至少3人。各方产生一名首席代表。
5.2.1.4　集体协商代表职责：
a）代表本方参加集体协商；
b）了解与集体协商内容有关的情况和资料，收集本方人员对协商内容的意见；
c）起草集体协商议题，一般由提出协商意向一方起草；
d）接受本方人员质询，及时向本方人员公布协商情况；
e）代表本方参加集体协商争议的处理；
f) 监督集体合同或专项集体合同的履行。
5.2.2　首席代表的产生
5.2.2.1　职工一方首席代表由本企业工会主席担任。工会主席可以书面委托其他协商代表代理首席代表。工会主席空缺的，首席代表由工会主要负责人担任。未建立工会的，职工一方首席代表从协商代表中民主推举产生。
5.2.2.2　企业一方首席代表由单位法定代表人担任或由其书面委托的其他管理人员担任。
5.2.2.3　首席代表不得由非本单位人员代理。
5.2.2.4　首席代表职责：
a) 双方首席代表可以书面委托专家、学者、律师等专业人员作为本方的协商代表，委托人数不得不应超过本方代表的三分之一。
b) 主持协商会议；
c) 对另一方首席代表提出协商的内容和要求进行回应；
d)归纳意见，达成一致的形成集体合同或专项集体合同草案；
e)签字。
5.3　提出集体协商意向
5.3.1　集体协商中任何一方可以就开展集体协商签订集体合同或专项集体合同提出协商意向书（附录B）
5.3.2　另一方应在收到集体协商意向书之日起20日内予以书面回应（附录C）。拒绝开展集体协商应当有正当的理由
5.3.3　对拒绝开展集体协商的，提出意向一方可以向人力资源和社会保障部门申请第三方协调（附录D）
5.4　召开集体协商会议
5.4.1　集体协商会议由双方首席代表轮流主持，第一次会议由提出协商意向一方主持
5.4.2　集体协商会议程序包括
a）宣布会议议程和会议纪律；
b）一方首席代表提出协商的具体内容和要求，另一方首席代表作出回应；
c）集体协商双方就协商事项发表各自意见并讨论；
d）双方首席代表归纳意见。
5.5　形成集体合同或专项集体合同草案
5.5.1　集体协商达成一致意见的，形成集体合同草案或专项集体合同草案
5.5.2　集体协商未达成一致意见或出现事先未预料的问题时，经双方协商可以中止。中止期限及下次协商时间、地点、内容由双方协商确定，并形成集体协商中止会议纪要（附录E）
5.6　召开职工代表大会（职工大会）审议
5.6.1　企业一方应将集体合同或专项集体合同草案提交职工代表大会（职工大会）讨论
5.6.2　职工代表大会（职工大会）应有2/3以上职工代表或者职工出席，经半数以上职工代表或半数以上职工同意，集体合同或专项集体合同草案通过。职工代表大会或职工大会应当形成会议纪要（附录F）
5.7　首席代表签字
集体合同草专项集体合同草案经职工代表大会（职工大会）审议通过后，由双方首席代表签字。
5.8　报送审查
双方首席代表签字后10日内，企业一方将集体合同或专项集体合同文本一式三份报送集体合同主管部门审查。
5.9　集体合同生效（附录G）
集体合同主管部门收到文本后15日内未提出异议或审查无异议出具集体合同审查意见书（见集体合同审查流程规范）后，集体合同或专项集体合同生效。集体合同生效的时间，以主管部门送达集体合同审查意见书的日期为准。
5.10　集体合同公布
集体合同或专项集体合同一经生效，企业一方应当及时以张贴、网站、电子邮件等形式将书面（电子版）集体合同或专项集体合同向全体职工公布。企业一方应当将集体合同履行情况每年至少向职工代表大会（职工大会）报告一次。工资专项集体合同、集体合同中的工资条款或附件的履行情况应当每半年公布一次。
6　集体合同变更、解除和终止
6.1　变更或解除集体合同条件
6.1.1　双方协商代表协商一致，可以变更或解除集体合同或专项集体合同
6.1.2　有下列情形之一的，可以变更或解除集体合同或专项集体合同
a)企业因被兼并、解散、破产等原因，致使集体合同或专项集体合同无法履行的；
b)因不可抗力等原因致使集体合同或专项集体合同无法履行或部分无法履行的；
c)集体合同或专项集体合同约定的变更或解除条件出现的；
d)法律、法规、规章规定的其他情形。
6.2　集体合同变更或解除程序
6.2.1　一方就变更或解除集体合同或专项集体合同提出意向（附录H）
6.2.2　另一方对变更或解除集体合同或专项集体合同的意向予以回应
6.2.3　同意就变更或解除集体合同或专项集体合同进行协商的，确定召开集体协商会议的时间。程序按5执行
6.2.3.1　就变更集体合同或专项集体合同达成一致的，按变更后的集体合同或专项集体合同履行。
6.2.3.2　就解除集体合同或专项集体合同达成一致，集体合同解除。
6.2.3.3　变更或解除集体合同应向集体合同主管部门报告。
6.2.4　不同意变更或解除集体合同或专项集体合同的，维持原集体合同或专项集体合同
6.3　集体合同终止
集体合同或专项集体合同期满或双方约定的终止条件出现，即行终止（附录J）。
7　集体合同续订
7.1　集体合同或专项集体合同期满前3个月内，任何一方均可向对方提出续订意向
7.2　重新签订或续订意向应当以书面形式提出
7.3　续订集体合同或专项集体合同的程序按5执行
8　区域性行业性集体合同
8.1　订立程序（见附录A）
8.1.1　协商代表的产生
8.1.1.1　职工一方协商代表由区域内的工会组织或行业工会组织选派，首席代表由工会主席担任。
8.1.1.2　企业一方协商代表由区域内的企业联合会/企业家协会或其他企业组织、行业协会选派，也可以由上级企业联合会/企业家协会组织区域内的企业主经民主推选或授权委托等方式产生，首席代表由企业一方代表民主推选产生。
8.1.1.3　区域性行业性集体协商双方代表人数应当对等，一般每方3～10人。
双方首席代表可以书面委托专家、学者、律师等专业人员作为本方的协商代表，但委托人数不得不应超过本方代表的三分之一。
8.1.2　提出协商意向（按5.3执行）
8.1.3　召开集体协商会议（按5.4执行）
8.1.4　形成区域性行业性集体合同或专项集体合同草案（按5.5执行）
8.1.5　召开区域或行业职工代表大会（职工大会）审议（按5.6执行）
8.1.5.1　区域性行业性集体合同或专项集体合同草案要经区域职工代表大会或区域内企业职工代表大会（职工大会）审议，出席人数半数以上同意方获通过。
8.1.5.2　区域性行业性集体合同或专项集体合同草案应当取得区域内参加集体协商会议的企业法定代表人认可签字（或盖公章）确认后通过。
8.1.6　双方首席代表签字（按5.7执行）
8.1.7　报送审查
区域性行业性集体合同审查由双方协商确定报送方。
8.1.8　区域性行业性集体合同或专项集体合同生效（按5.9执行）
8.1.9　公布
区域性行业性集体合同或专项集体合同生效后，由企业一方代表采取适当方式及时向全体职工公布。
8.2　区域性行业性集体合同或专项集体合同适用
区域性行业性集体合同对区域或行业内的企业具有约束力。
9　集体合同管理
9.1　管理部门
9.1.1　集体合同管理部门应为企业工会组织，没有工会组织的经职工同意由企业一方代为管理。
9.1.2　区域性行业性集体合同管理部门为区域或行业工会。
9.2　档案管理
对已签订的集体合同或专项集体合同由集体合同管理部门登记编号后存档，存档期限应不短于集体合同期限。

附　录　A
（资料性附录）
集体合同（区域性行业性集体合同）订立程序图


附　录　B
（资料性附录）
集体协商意向书示例

公司（或公司工会）： 经研究，拟就内容与公司（或公司工会）在时间，地点开展20年度集体协商，特向公司（或公司工会）提出集体协商意向，请在收到意向书20日内予以回应。 公司工会（印） （或公司印） 20年月日

附　录　C
（资料性附录）
集体协商同意书示例

公司工会（或公司）： 工会（或公司）送来《集体协商意向书》收悉。经研究，公司（或公司工会）同意（不同意）就内容开展20年度集体协商，特此函复。 公司（印） （或公司工会印） 20年月日

附　录　D
（资料性附录）
协调集体协商申请书示例

人力资源和社会保障局： 我公司工会于年月日就开展20年度集体协商事宜向公司提出协商意向，目前已过规定20天的回应时限，公司尚未回复（或无正当理由回复不同意开展集体协商），特申请贵局就开展集体协商事宜与公司进行协调。 公司工会（印） 20年月日

附　录　E
（资料性附录）
集体协商中止会议纪要示例

公司于年月日就签订20年度集体合同（专项集体合同）事宜与工会开展了集体协商，但协商未达成一致意见。经商公司工会同意，双方中止协商，中止期限，下次协商时间，地点。 公司（印） 工会（印） 20年月日

附　录　F
（资料性附录）
职工代表大会（职工大会）会议纪要示例

年月日，公司召开职工代表大会（职工大会），就公司与工会签订的《公司年度集体合同（草案）》进行讨论。公司共有职工代表（职工）名，出席会议名，经无记名投票表决，名代表（职工）同意集体合同草案或专项集体合同草案，超过职工代表（职工）的半数，集体合同草案或专项集体合同草案通过。 公司（印）工会（印） 20年月日

附　录　G
（资料性附录）
集体合同生效通知书示例

公司全体职工： 公司与工会签订的《公司年度集体合同》（或专项集体合同）已于年月日经职工代表大会（职工大会）讨论通过，并报送人力资料社会保障行政部门审查通过，集体合同（或专项集体合同）于年月日正式生效，特向全体职工公布。 公司（印） 20年月日

附　录　H
（资料性附录）
变更或解除集体合同意向书示例

公司工会： 年月日，公司与工会协商签订的《公司年度集体合同（或专项集体合同）》生效。但由于……原因，导致集体合同或专项集体合同的部分（或全部）条款无法履行。经研究，拟就集体合同（或专项集体合同）的条款进行协商变更（或解除集体合同），特向工会（职工代表）提出变更（或解除）集体合同意向，请于收到通知20日内予以回应。 公司工会（印） （或公司印） 20年月日

附　录　I
（资料性附录）
变更或解除集体合同报告书示例

人力资源社会保障局： 年月日，公司与工会协商签订的《公司年度集体合同（或专项集体合同）》，但由于……原因，导致集体合同（或专项集体合同）的部分（全部）条款无法履行。经与工会协商一致，变更集体合同条款（解除集体合同），现将变更后集体合同（解除集体合同）申请报上，请审查。 公司（印） 20年月日

附　录　J
（资料性附录）
终止集体合同通知书示例

公司全体职工： 年月日，公司与工会协商签订的《公司年度集体合同（或专项集体合同）》期满（或约定的终止条件出现），即行终止。 公司（印） 20年月日