各区、县劳动和社会保障局，各局、总公司（企业集团）劳动处，计划单列企业：
　　为了加强工资指导线对不同行业企业工资分配的微观指导，今年我们在发布全市企业工资指导线的同时，试行发布三个行业的工资指导线，做为三个行业企业在确定年度工资水平时的参考依据。现将有关问题通知如下：
　　一、2000年试发布的零售业、餐饮业、旅馆业三个行业的工资指导线，是对上述行业企业的年平均销售收入与年平均工资统计数据进行计算后形成的。指导线所反映的是该行业企业平均总产出与平均工资间的关系。企业可以根据销售收入的预测值，对照计算出年平均工资水平。
　　二、企业在对照使用该指导线时，一方面要参照年度销售收入实际可达到的水平，另一方面也要注意本企业人工成本投入产出三项指标在同行业中的位置。企业销售收入指标反映的是总产出情况，是企业最终取得收益的前提条件，但毕竟不是最终收益结果。反映企业经营效益主要是利税及劳产率等项指标，因此在以销售收入水平为条件来确定企业工资水平时，必须综合考虑企业其他经济指标的完成情况。
　　三、由于今年我市首次对部分行业试行行业指导线，因此暂在全市工资指导线的指导下进行试运行。上述三行业的企业在参照行业工资指导线，根据本企业实际情况确定工资水平时，应遵循全市工资指导线中的上线（预警线）的要求，即：企业职工平均工资增长率不宜突破预警线（14％）水平。国有和国有控股企业，平均工资增长不得超过预警线。
　　四、请各有关单位注意指导所属上述三个行业的企业做好行业指导线的试运行工作。并注意搜集试运行中的问题，提出改进建议，协助我们完善行业指导线试行办法。
　　附件一：
餐饮业、零售业、旅馆业行业工资指导线函数式

　　一、餐饮业
　　函数式：
　　　　　4800　　　　　　　　　　　（ｘ≤30378）
　　ｙ＝｛0．15801ｘ　　　　　　　（30378＜ｘ≤130796）
　　　　　0．05267ｘ＋13778　（ｘ＞130796）
　　　　　　　　　　　′
　　警戒线函数式：　ｙ　＝0．21193ｘ
　　二、零售业
　　函数式：
　　　　　4800　　　　　　　　　　　（ｘ≤83551）
　　ｙ＝｛0．05745ｘ　　　　　　　（83551＜ｘ≤359739）
　　　　　0．01915ｘ＋13778　（ｘ＞359739）
　　　　　　　　　　　′
　　警戒线函数式：　ｙ　＝0．07748ｘ
　　三、旅馆业
　　函数式：
　　　　　4800　　　　　　　　　　　（ｘ≤30634）
　　ｙ＝｛0．15669ｘ　　　　　　　（30634＜ｘ≤131897）
　　　　　0．05223ｘ＋13778　（ｘ＞131897）
　　　　　　　　　　　′
　　警戒线函数式：　ｙ　＝0．17898ｘ
　　餐饮业行业工资指导线图表（略）
　　零售业行业工资指导线图表（略）
　　旅馆业行业工资指导线图表（略）
　　附件二：
关于部分行业工资指导线的说明
　　此次发布的零售业、餐饮业、旅馆业的工资指导线，是根据这些行业1999年销售收入、工资等数据加工整理而形成的。行业的划分是依据国家《国民经济行业分类与代码》中关于大类的划分标准进行划分。
　　一、计算依据
　　1．工资指导线是由各行业1999年年平均工资与年平均销售收入相互关系计算出的曲线。
　　2．最低工资保障线4800元为目前我市最低工资标准的年度水平。
　　3．警戒线按该行业亏损企业的平均销售收入的工资含量设定，企业的销售收入的工资含量越接近警戒线，企业就越接近亏损。
　　二、工资指导线的函数式：
　　　　　4800　　（ｘ≤ｄ）
　　ｙ＝｛ａｘ　　　（ｄ＜ｘ≤ｅ）
　　　　　ｂｘ＋ｃ　（ｘ＞ｅ）
　　其中：
　　ｙ　为年人均工资；
　　ｘ　为年人均销售收入；
　　ａ、ｂ　为不同区间的系数；
　　ｃ　为常数（截距）；
　　ｄ、ｅ　为变量的区间临界值。
　　各行业的工资指导线为一条曲线，当ｘ≤ｄ时，即企业人均销售收入小于或等于一定水平时，按最低工资的规定，其发放的工资也不能低于最低工资标准（月工资不得低于400元，年工资4800元），在图上表现为一条水平线；在最低工资保障线和较高收入转折点之间，工资指导线的斜率为ａ；转折点为全市1999年平均工资的1．5倍，这时工资指导线的斜率发生变化，其斜率由ａ转变为ｂ，产生截距ｃ（企业职工平均工资超过全市职工平均工资1．5倍以上时，其工资增速适当降低）。
　　三、行业工资指导线的参考应用
　　（一）在行业工资指导线的图表中，最低工资保障线以上的部分为行业的平均水平。企业在应用行业工资指导线时，可将本单位的年人均工资或年平均销售收入代入所在行业的函数式，求出本企业相应的销售收入或工资，比如：用预测2000年企业人均达到的销售收入，代入函数式，求出对应的年人均工资水平的参考数值。如果销售收入高于、工资低于行业平均水平，则说明企业投入产出率高于行业平均水平；如果销售收入低于、工资高于行业平均水平，企业的投入产出率低于行业平均水平；如果高于行业警戒线，应引起企业的充分注意，工资水平应从紧控制。
　　（二）以餐饮业为例：
　　餐饮业行业工资指导线函数式为：
　　　　　4800　　　　　　　　　　　（ｘ≤30378）
　　ｙ＝｛0．15801ｘ　　　　　　　（30378＜ｘ≤130796）
　　　　　0．05267ｘ＋13778　（ｘ＞130796）
　　（30378元为年最低工资4800元对应的年人均销售收入，
　　130796元为社会平均工资1．5倍时对应的年人均销售收入。）
　　　　　　　　　　　　′
　　警戒线函数式为：　ｙ　＝0．21193ｘ
　　如图所示，餐饮业行业年平均销售收入为63171元，相对应的年平均工资为9982元，如果年平均销售收入同样达到63171元，国有企业的工资投入为9795元，投入产出率高于行业平均水平；集体企业为10888元，合资企业为12592元，投入产出效率均低于行业平均水平。
　　（三）在同行业中，某个企业年人均销售收入与工资对应关系反映在图上的点，如果在行业工资指导线平均线之上而在警戒线之下时，反映为企业的投入产出效率低于行业平均水平，企业就应该采取控制工资水平或者促进销售的措施，以争取获得较大的收益；如果该企业反映在图上的点高于行业警戒线时，说明企业是接近或处于亏损状态，应考虑降低工资水平或增速的措施。还应对照其他经济指标，综合分析原因，采取有效措施，扭转不利局面。
　　（四）行业工资指导线所反映的是人均年销售收入与人均年工资水平之间的关系，所以计算出来的是建议企业年人均工资可以达到的某一水平。在2000年行业工资指导线试运行过程中，企业应充分注意当年职工平均工资增长率，保持其不超过全市企业工资指导线的上线（14％）。