现对本市地方国有企业1995年实行“两个不超过、“人均目标效益工资办法等工资清算工作提出如下意见：
　　一、清算范围
　　凡经市府有关委、办，会同市劳动、财政部门，以及企业主管局(公司)会同级财政部门按规定批准实行“人均目标效益工资、“两个不超过办法等工资形式的地方国有企业作为工资清算的对象，均属工资清算范围。
　　二、清算政策
　　1．企业工资清算政策以市劳动局、市财政局沪劳综发[1995]20号文于1995年本市地方国有企业工资总量调控办法的若干意见、沪经劳[1995]367号《关于对部分出口企业实行工资鼓励政策的通知》以及市府、市劳动局会同市财政局联合制订的有关工资政策规定为依据。
　　2．有以下情况的，在计算1995年实现税利时可作适当调整：
　　(1)根据市清产核资办公室文件规定，某些要企业自行消化的数额大于去年部分而影响利润的，可酌情调整计算。
　　(2)由于市政重大工程实施项目等，影响企业利润和税收的，可适当调整计算1995年实现税利。
　　(3)今年财务税收物价大检查中，被查出故意偷逃税额数，应剔除计算税利。
　　按以上(1)、(2)款调整计算税利均由企业提出书面申请，并经财税监交机关会同主管财务、劳动部门审定。
　　3．工资与经济效益挂钩，效益增长可按规定上浮，相反，效益下降，工资也应随之下浮，但下浮的幅度一般可控制在工资基数20%以内。
　　4．企业今年欠交的税额数，原则上不作为计提效益工资的税利，确有困难的企业，各财税分局可视具体情况，按欠税数的50%至100%幅度内在今年实现的税利数额中扣除。
　　5．企业1995年新增工资列支成本数不得低于应提新增工资的80%，1996年补列1995年的工资数不得超过1995年应列新增工资总额的20%。
　　三、有关计算公式
　　1．当年允许列支的人均工资总额已核定的人均工资总额基数(1＋市统计局公布的当年居民消费价格总指数＋当年人均实现税利净增减幅度核定同税利的工资比例＋当年人均出口创汇增减幅度核定同创汇的工资比例)
　　其中：
　　a：当年人均实现税利净增减幅度＝当年人均实现税利净增加额核定人均实现税利基数100%
　　b：当年人均出口创汇增减幅度＝当年人均出口创汇增加额核定人均出口创汇基数100%
　　2．当年人均实现税利毛增加额＝当年实现税利总额(未扣效益工资)当年实际职工平均人数－核定人均实现税利基数
　　3．当年人均实现税利净增加额＝核定人均实现税利基数当年人均实现税利毛增加额(核定人均实现税利基数＋核定人均工资总额基数核定同税利的工资比例)
　　4．当年人均新增效益工资额(按税利计算)＝已核定人均工资总额基数核定同税利的工资比例a
　　5．当年人均新增效益工资额(按创汇计算)＝核定人均工资总额基数核定同创汇的工资比例b
　　四、清算要求
　　工资清算政策性强，涉及面广，各企业单位要严格按照本市规定的文件办理，做到清算内容要符合政策，数字要真实可靠，未按规定和未经批准的内容，不得作为清算的依据。
　　五、清算步骤
　　今年的工资清算工作分二步进行，12月份进行预清算，明年第一季度正式清算。
　　企业的工资清算，均应分别填制“地方国有企业实行两个不超过办法工资清算表、“地方国有企业实行人均目标效益工资清算表、“地方股份制企业工资清算表一式四份，送主管局审批后，由主管财税分局签证后自留二份，一份退主管局，一份退企业，企业据以提取工资并作记账凭证。
　　企业工资清算结束后，各主管局应填报“地方国有企业实行两个不超过办法工资清算汇总表、“地方国有企业实行人均目标效益工资清算汇总表，并于1996年4月底以前送市有关委、办、市劳动局、市财政局和主管财税分局各一份。
　　六、本通知精神适用于国有工业、商业、供销、物资、城市公用、交通等企业的年度工资清算。
　　七、工资清算表由市财政局统一印制，由各主管部门、控股(集团)公司、市财税局各直属分局、各区、县财政局向市财税咨询服务公司发行部(四川中路219弄底)按估定数购买。
　　以上通知，请即转知所属按照执行。