各设区市人力资源和社会保障局、发展改革委、财政局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局，昆山市、泰兴市、沭阳县人力资源和社会保障局、发展改革委、财政局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局：

　　为进一步贯彻落实《省政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（苏政办发〔2016〕85号），全面掌握我省工程建设领域工程款及工资支付情况，特别是政府投资工程项目情况，改进和加强工程项目管理，防范拖欠农民工工资问题发生，根据解决企业拖欠工资问题部际联席会议第五督查组的意见要求，省人力资源社会保障厅、省发展改革委员会、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅决定，从2016年10月20日至2016年11月30日在全省组织开展工程建设领域工程款及工资支付情况摸底调查（以下简称摸底调查）。现就有关事项通知如下：

　　一、摸底调查内容

　　（一）全省工程建设领域在建工程项目情况，包括在建工程项目总量、涉及企业数量、涉及农民工人数、工程款及工资支付等情况；

　　（二）重点制度落实情况，包括实行实名制管理、按月足额支付工资、农民工工资专用账户、银行代发农民工工资和工资保证金制度等情况。

　　二、摸底调查方式

　　对全省在建工程项目进行全面调查。具体调查可依托发改、财政、住建、交通、水利、人社等部门信息系统，通过深入一线工地实地采集数据方式进行。对跨区域的工程项目，实行属地管理原则，涉及地区分别统计。

　　三、摸底调查安排

　　10月20日前，省人社厅、发改委、财政厅、住建厅、交通运输厅、水利厅等六部门召开会议，联合下发文件对摸底调查活动进行专门部署。

　　10月21日-11月20日，各地按照通知要求，制定摸底调查实施方案和计划；抽调精干人员组成多个联合调查组，对所辖区域在建工程项目逐一进行调查，摸清相关数据，建立工程项目台账，由人社部门统一汇总。

　　11月25日前，各地上报摸底调查情况书面分析报告和调查数据统计表（见附件）。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，精心部署。各地要高度重视，加强组织领导，精心部署，周密安排，确保各项工作落到实处。各相关部门要加强沟通协调，结合部门信息系统数据，联合研究制定摸底调查实施方案和计划，进一步细化工作任务，明确部门分工，强化工作责任。要以此次调查的数据为基础，强化相关部门系统数据的共享与对接，建立健全工程建设领域农民工信息数据库，为实行日常动态监管打下坚实基础。

　　（二）摸清底数，落实任务。各地要积极采取有效措施，确保全面摸清辖区内在建工程项目底数。在实施调查阶段，要抽调精通法规和相关业务的人员组成多个联合调查组，依托各部门信息系统，以在建工程项目为单位，逐一进行调查；要将查阅资料、召开座谈会等形式结合起来，建立完善的调查工作台账，确保辖区所有在建工程项目登记在册；要将采集数据与相关系统数据进行比对，确保调查数据项准确无误。

　　（三）分清情况，查找问题。工程建设领域工资支付问题涉及面广，情况复杂，各地在组织实施过程中，要明确调查方向，分清具体情况，切实查找问题。对建设单位要重点关注工程款支付情况；对总承包企业除掌握其用工数量、用工管理、工资支付、工程款支付情况外，还要关注其分包情况、对分包企业的用工管理和工资支付监管情况等；对分包企业主要掌握其用工数量、用工管理、工资支付情况。

　　（四）认真统计，及时上报。各地要对摸底调查掌握的情况及数据进行全面、细致的统计分析，认真总结当前工程建设领域拖欠农民工工资问题，形成摸底调查情况书面分析报告。各设区市人社局要及时汇总调查数据（含昆山市、泰兴市、沭阳县数据），与其他相关部门联合进行审核后，于2016年11月25日前，连同书面分析报告报送省人社厅。

　　本次调查结束后，各地要建立长态化调查统计机制，按季度开展调查统计活动，并将统计数据按《工程建设领域工程款及工资支付情况统计表》的方式，由各设区市于每季度末上报省人社厅。

　　附件：工程建设领域工程款及工资支付情况统计表

江苏省人力资源和社会保障厅江苏省发展和改革委员会

江苏省财政厅江苏省住房和城乡建设厅

江苏省交通运输厅江苏省水利厅

2016年10月20日