青岛市人力资源和社会保障局关于进一步加大以工代训力度支持企业稳岗扩岗的通知

发布时间：2023-04-10 11:07:42 浏览：

发文机关：青岛市人力资源和社会保障局，青岛市财政局

发布日期：1970年01月01

生效日期：1970年01月01

时效性：现行有效

文号：青人社字〔2020〕113号

各区（市）人力资源和社会保障局、财政局，各有关单位：根据《山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅关于进一步加大以工代训力度支持企业稳岗扩岗的通知》（鲁人社函〔2020〕78号）有关规定，结合我市实际，现就进一步做好以工代训工作通知如下：一、扩大企业吸纳就业以工代训补贴范围2020年1月至2020年12月,中小微企业新吸纳就业困难人员、零就业家庭成员、离校两年内高校毕业生（含专科、高职毕业生）、登记失业人员、我市及来我市就业建档立卡贫困劳动力、离校2年内技工院校及特殊教育院校职业教育类毕业生（新吸纳时间以办理就业登记或社保登记较早时间为准）就业，组织开展以工代训的，按吸纳人数给予企业每月500元/人、最长6个月的吸纳就业以工代训职业培训补贴。对受疫情影响较大的外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售行业，补贴范围扩大到大型企业。二、调整困难企业以工代训认定补贴标准对受疫情影响出现生产经营暂时困难的中小微企业（以下简称困难企业），组织职工以工代训的，根据以工代训人数给予企业每月500元/人、最长6个月的困难企业以工代训职业培训补贴，单个企业在政策执行期内最高补贴30万元。2020年1-5月，困难企业按照以下标准认定：企业当月营业收入（以提供给税务部门数据为准）较2019年平均值（2019年新成立企业不足一个完整年度的，按成立月份数平均计算）下降50%及以上，或当月电费、与生产经营直接相关的其他能源消耗量之一较2019年相应指标月平均值下降70%及以上。2020年6-12月，困难企业按照以下标准认定：企业当月营业收入（以提供给税务部门数据为准）较2019年平均值下降20%及以上，或当月电费、与生产经营直接相关的其他能源消耗量之一较2019年相应指标月平均值下降50%及以上。对受疫情影响较大的外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售行业，补贴范围扩大到大型企业，单个企业在政策执行期内最高补贴200万元。三、简化补贴申领证明材料以工代训补贴申领业务以月为单位，企业可逐月申领，也可集中申领。对因企业自身原因、无法提供工资发放银行对账单的，可采取企业书面承诺方式，提供实际发放工资的相关证明材料，企业对所提供材料的真实性负责。困难企业申请以工代训补贴，不再要求提供上一季度工资发放银行对账单或其他工资发放证明。四、其他事项（一）关于企业认定。外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售行业五类行业企业，其营业执照登记的项目，或在有关部门颁发的许可证，应能体现“外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售”经营内容。能够提供自2019年以来进出口业务实绩证明材料的企业，也可认定为外贸企业。对在2020年5月9日后，变更企业登记的、变更增加上述行业经营范围的企业，不予认定。（二）关于以工代训补贴和其他职业培训补贴享受问题。企业可同时按规定享受以工代训补贴和企业新录用人员岗位技能培训补贴、岗位技能提升等职业培训补贴，但不得同时重复享受《青岛市人力资源和社会保障局青岛市财政局关于进一步完善城乡劳动者职业技能培训补贴政策的通知》（青人社规〔2019〕18号）文件规定的以工代训补贴。（三）关于企业新吸纳离校两年内高校毕业生（含专科、高职毕业生）和离校2年内技工院校及特殊教育院校职业教育类毕业生（以下统称“毕业生”）时间界定问题。企业新吸纳时间在毕业生离校后两年以内（以毕业证书时间为准）。（四）关于企业申领以工代训补贴种类和统计问题。同一企业在政策执行期内，最长可申请6个月的以工代训补贴，且在一个月的申领期内只能申请新吸纳就业以工代训补贴或受疫情影响困难企业以工代训补贴两项中的一项。以工代训补贴人数（非人次数）计入当年度补贴性职业培训任务完成数。不计入企业职工每年度可享受3次职业培训补贴范围。（五）关于中央属、省属企业和劳务派遣企业政策享受问题。中央属、省属企业向企业所在区（市）申领以工代训补贴。劳务派遣企业派遣至企业工作职工，原则上由承担用工成本并实际用人的企业进行申领，申领时提供企业和劳务派遣企业签订的派遣协议，并附派遣人员名单及相关工资发放证明。（六）关于以工代训政策期限。已申领以工代训补贴的企业，可按本通知规定申请补领。以工代训政策执行期截至2020年12月31日，受理期延长至2021年3月底。五、工作要求（一）各区（市）要加大政策宣传力度，通过部门网站、微信公众号、微信群等多种方式加大政策宣传力度，要发挥企业服务专员的作用，广泛开展政策宣传解读，实施“政策找企”点对点精准推送政策，增强企业获得感，最大限度发挥政策效应。（二）各区（市）在审核企业以工代训补贴时，必须严格按照政策规定的补贴范围和条件，依托公共就业信息系统，对企业申请的吸纳就业以工代训补贴相关数据进行比对。对边裁员边招工以及企业间互换员工，经核实存在套取以工代训补贴嫌疑的，要依法依规进行处理，并将相关企业纳入青岛市社会诚信体系记录。（三）各区（市）要及时向社会公布以工代训补贴经办机构、联系人、联系电话，全方位便利企业享受政策。从2020年11月13日起，建立以工代训支持企业以训稳岗、以训扩岗政策落实周调度和周通报制度，推动以工代训政策落实。各区（市）人力资源社会保障局须于每周五17：00时前，将本区（市）以工代训政策实施情况通过金宏网报“市人力资源社会保障局职业能力建设处”。本通知未作规定的，仍按照《青岛市人力资源和社会保障局、青岛市财政局关于扩大以工代训范围有关问题的通知》（青人社字〔2020〕75号）执行。

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