发文机关：苏州人力资源和社会保障局
发布日期：2018年12月18
生效日期：2018年12月18
时效性 ：现行有效
文号 ：苏人保规〔2018〕1号
<p>各市、区人力资源和社会保障局、苏州工业园区劳动和社会保障局，各用人单位:<br/></p><p> </p><p> 为了应对当前劳动关系领域出现的新形势，强化劳动关系运行形势的监测预警和分析研判，加强对用人单位的服务指导，规范企业劳动用工行为，有效预防和减少突发群体性事件的发生，切实保障企业的正常生产经营秩序，有效维护劳动者的合法权益，积极构建和谐稳定劳动关系，对原《苏州市用人单位劳动用工重大事项报告制度》进行了修改完善。现将修订后的《苏州市用人单位劳动用工重大事项报告制度》印发给你们，请各地及各用人单位认真贯彻执行。2014年9月16日制定的《关于印发〈苏州市用人单位劳动用工重大事项报告制度〉的通知》(苏人保规(2014J14号)同时废止。</p><p> </p><p style="text-align: right;"> 苏州人力资源和社会保障局 </p><p style="text-align: right;"> 2018年12月18号</p><p> </p><p> </p><p> </p><p style="text-align: center;"><strong>苏州市用人单位劳动用工重大事项报告制度</strong></p><p> </p><p> <strong><span style="font-family:'微软雅黑',sans-serif">第一条</span></strong> 为了加强对用人单位劳动用工的服务指导，规范用人单位对劳动用工重大事项的处理，防止劳动关系突发性、群体性事件的发生，维护劳动关系的和谐稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国劳动合同法》《江苏省工资支付条例》((江苏省劳动合同条例》等有关规定，制定本制度。</p><p> </p><p> <strong><span style="font-family:'微软雅黑',sans-serif">第二条</span></strong> 苏州区域内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织(以下称用人单位)，适用本制度。国家机关、事业单位、社会团体存在劳动用工行为的，依照本制度执行。</p><p> </p><p> <strong><span style="font-family:'微软雅黑',sans-serif">第三条</span></strong> 用人单位劳动用工重大事项报告制度，是指用人单位劳动用工发生重大变化，可能引发或者已经出现突发性、群体性事件以及其他影响劳动关系稳定的情，需按规定时间将劳动用工重大事项及应对措施向用人单位所在地人力资源社会保障行政部门报告的一项制度。</p><p> </p><p> <strong><span style="font-family:'微软雅黑',sans-serif">第四条</span></strong> 用人单位劳动用工重大事项报告应当遵循"主动、诚信、及时"的原则。</p><p> </p><p> <strong><span style="font-family:'微软雅黑',sans-serif">第五条</span></strong> 用人单位有下列情形之一，可能引发劳动关系突发性、群体性事件的应当向用人单位所在地人力资源社会保障行政部门书面报告:</p><p> </p><p> (一)用人单位被依法宣告破产、吊销营业执照、责令关问、撤销、决定提前解散或者经营期限届满不再继续经营的;</p><p> </p><p> (二)用人单位出现停工、怠工、停产、歇业、堵门、堵路等严重影响生产经营或者公共秩序的;</p><p> </p><p> (三)用人单位发生安全生产、工伤、职业危害等重大事故的;</p><p> </p><p> (四)用人单位发生合并、分立或者搬迁的;</p><p> </p><p> (五)用人单位变更名称、投资人、经营方式等事项的;</p><p> </p><p> (六)用人单位修改劳动报酬、工作时间、休息休假等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项的;</p><p> </p><p> (七)用人单位未及时足额支付职工劳动报酬的;</p><p> </p><p> (八)用人单位出现《劳动合同法》<span style="font-family:'微软雅黑',sans-serif">第四十一条情形，依法裁减人员的;(九)可能引发劳动关系突发性、群体性事件的其他事项。</span></p><p><strong><span style="font-family:'微软雅黑',sans-serif"> </span></strong></p><p><strong><span style="font-family:'微软雅黑',sans-serif"> 第六条</span></strong> 用人单位出现本制度第五条第(一)、(二)、(三)项情形以及劳动关系突发性、群体性事件的，应当立即报告;出现第(四)、(五)、(六)项情形的，应当在用人单位决定作出之日起五日内报告;出现第(七)项情形的，应当在发生之日起五日内报告;出现第(八)项情形的，应当提前三十日报告。</p><p> </p><p> <strong><span style="font-family:'微软雅黑',sans-serif">第七条</span></strong> 用人单位劳动用工重大事项报告包括用人单位基本情况(包含生产经营情况、劳动合同签订、工资支付、社会保险费申报缴纳等)，劳动用工重大事项相关情况，应对措施等。</p><p> </p><p> <strong><span style="font-family:'微软雅黑',sans-serif">第八条</span></strong> 人力资源社会保障行政部门接到用人单位报送的劳动用工重大事项报告后，应当指导用人单位依法妥善处置，对用人单位劳动用工重大事项应对措施进行风险评估，并做好监测预警、跟踪指导、信息报告等工作，必要时启动突发事件应急预案，积极做好防范应对工作。同时，各地人力资源社会保障行政部门需按规定时间将收集到的用人单位劳动用工重大事项及应对指导处置措施报告上一级人力资源社会保障行政部门。</p><p> </p><p> <strong><span style="font-family:'微软雅黑',sans-serif">第九条</span></strong> 用人单位应当根据人力资源社会保障行政部门的指导意见，及时采取措施，完善方案，妥善化解，防止矛盾纠纷的扩大。</p><p> </p><p> <strong><span style="font-family:'微软雅黑',sans-serif">第十条</span></strong><span style="font-family: '微软雅黑',sans-serif"> 用人单位应当主动履行劳动用工重大事项报告义务，坚决杜绝迟报、目前报、漏报等行为。用人单位应报未报劳动用工重大事项的，对其依法实施约谈告诫;同时对其存在劳动用工违法行为的，将按照劳动保障法律法规规定的上限处理;对其存在劳动用工重大违法行为的，将用人单位纳入"黑名单"，依法实行失信联合惩戒。</span></p><p><strong><span style="font-family:'微软雅黑',sans-serif"> </span></strong></p><p><strong><span style="font-family:'微软雅黑',sans-serif"> 第十一条</span></strong> 本制度自公布之日起执行。</p><p> </p><p style="text-align: right;"> 苏州市人力资源和社会保障局办公室 </p><p style="text-align: right;"> 2018年12月18日印发</p><p> </p><p><br/></p>
