<p style="text-align:center"><strong>北京市市场监督管理局北京市发展和改革委员会北京市财政局</strong></p><p style="text-align:center"><strong>北京市人力资源和社会保障局北京市商务局中国人民银行营业管理部关于印发</strong></p><p style="text-align:center"><strong>应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度若干措施的通知</strong></p><p style="text-align:center">京市监发〔2020〕31号</p><p>各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：</p><p style="text-indent: 2em;">现将《市市场监管局市发展和改革委市财政局市人力社保局市商务局人民银行营管部关于应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的若干措施》印发给你们，请认真贯彻落实。</p><p style="text-align:right">市市场监管局</p><p style="text-align:right">市发展和改革委</p><p style="text-align:right">市财政局</p><p style="text-align:right">市人力社保局</p><p style="text-align:right">市商务局</p><p style="text-align:right">人民银行营管部</p><p style="text-align:right">2020年3月23日</p><p style="text-align:center"><strong>市市场监管局 市发展和改革委市财政局 市人力社保局市商务局</strong></p><p style="text-align:center"><strong>人民银行营管部关于应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的若干措施</strong></p><p style="text-indent: 2em;">为深入贯彻落实党中央、国务院关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作部署，根据《市场监管总局发展改革委财政部人力资源社会保障部商务部人民银行关于应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的指导意见》(国市监注〔2020〕38号)文件精神，帮助我市个体工商户应对疫情影响、尽快有序复工复产、稳定扩大就业，现提出工作措施如下：</p><p style="text-indent: 2em;"><strong>一、帮助个体工商户尽快有序复工复产</strong></p><p style="text-indent: 2em;">(一)分类有序推动复工复产。各区要严格落实个体工商户疫情防控主体责任，分业态分形式有序推动个体工商户复工复产。对于实体批发零售类、餐饮类、居民服务类、交通运输类等涉及群众基本生活保障行业的个体工商户，要结合本地疫情防控实际，有序复工复产。涉及人员聚集的文化娱乐、教育培训等行业，应结合实际，适时明确复工复产时间。符合各地复工复产规定的个体工商户，无需批准即可依法依规开展经营活动。</p><p style="text-indent: 2em;">(二)保障用工和物流需求。各区要认真落实国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发的《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》，保证符合复工复产防疫安全标准规定的人员及时上岗。要采取措施，尽快完善灵活就业政策，促进快递等行业尽快复工复产，稳定快递末端网点，保障物流畅通。要发挥电子商务类平台企业作用，为线上线下个体工商户特别是生鲜类经营者提供供需对接信息资源服务。</p><p style="text-indent: 2em;"><strong>二、降低个体工商户经营成本</strong></p><p style="text-indent: 2em;">(三)加大资金支持力度。积极指导各银行业金融机构对受疫情影响严重、到期还款困难以及暂时失去收入来源的个体工商户，灵活调整还款安排，合理采取展期、延期、循环贷款等手段，切实减轻受困个体工商户还本付息压力，不得盲目抽贷、断贷、压贷。</p><p style="text-indent: 2em;">(四)减免和缓缴社保缴费。按照《北京市人力资源社会保障局北京市财政局北京市税务局关于做好北京市阶段性减免企业社会保险费工作的通知》(京人社养字〔2020〕29号)精神，免征以单位方式参保的个体工商户企业2020年2月至2020年6月的基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分。个体工商户以个人身份自愿参加企业职工基本养老保险或居民养老保险的，可在年内按规定自主选择缴费基数(档次)和缴费时间。对受疫情影响无法按时办理参保登记的个体工商户，允许其在疫情结束后补办登记，不影响参保人员待遇。</p><p style="text-indent: 2em;">(五)实行税费减免。贯彻落实公共交通运输服务、生活服务以及为居民提供必需生活物资快递收派服务收入免征增值税政策，自2020年3月1日至5月31日，我市小规模纳税人增值税征收率由3%降为1%。参照我市在疫情防控期间对中小微企业的相关政策规定，对我市个体工商户停征特种设备检验检测费、停车占道费、污水处理费(非居民)。政府机关所属事业单位、国有企业法人性质的产品质量检验检测机构、认证认可机构，减免个体工商户疫情期间的相关检验检测和认证费用。</p><p style="text-indent: 2em;">(六)减免房屋租金。对承租行政事业单位房屋资产、政府创办创业园、孵化园、商品交易市场、创业基地和国有企业出租的经营用房的个体工商户，鼓励各区结合实际情况进行租金减免。承租其他经营用房或摊位的，各区可以结合实际出台相关优惠、奖励和补贴政策，鼓励业主为租户减免租金。</p><p style="text-indent: 2em;"><strong>三、方便个体工商户进入市场</strong></p><p style="text-indent: 2em;">(七)推进准入准营便利化服务。提供个体工商户登记网上办理服务，鼓励各区为个体工商户提供营业执照寄递服务。个体工商户可持电子营业执照办理网上政务事项。对于从事餐饮、零售等行业的个体工商户，要做好营业执照登记与许可审批的衔接，帮助经营者尽快开展经营活动。</p><p style="text-indent: 2em;">(八)试行个体工商户登记告知承诺。根据申请人的申请和信用承诺办理个体工商户登记，即时审批发放营业执照。在部分区开展登记告知承诺制度试点，并适时向全市推广。</p><p><br/></p>