<p>各县（市）、铜山区人力资源和社会保障局、财政局，各企业：</p><p>　　为贯彻落实《省政府关于应对新型冠状病毒肺炎疫情影响推动经济循环畅通和稳定持续发展的若干政策措施》（苏政发〔2020〕15号）和《省人力资源社会保障厅 省财政厅关于进一步落实失业保险稳岗返还政策支持疫情防控工作的通知》（苏人社发〔2020〕24号）精神，充分发挥失业保险稳岗返还政策效应，切实减轻企业负担，稳定职工队伍，现就疫情防控期间进一步落实失业保险稳岗返还政策有关事项明确如下：</p><p>　　一、延长稳岗返还政策实施期限</p><p>　　对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，失业保险稳岗返还（以下简称“经营困难且恢复有望企业稳岗返还”）政策实施期限延长至2020年12月31日。</p><p>　　二、扩大稳岗返还政策受益面</p><p>　　将中小微企业失业保险稳岗返还政策的裁员率标准放宽到不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标（5.5%），对参保职工30人（含）以下的企业（参保职工人数按2019年全年平均参保人数计算），裁员率放宽至不超过企业职工总数的20%。其它企业裁员率标准继续按2019年末全国城镇登记失业率（3.62%）执行。</p><p>　　三、加大对受疫情影响较重行业扶持力度</p><p>　　对批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等受疫情影响较重，坚持不裁员或少裁员的服务业企业，参照困难企业标准，给予3个月的失业保险稳岗返还补贴（以下简称“应急稳岗返还”）。企业裁员率=（上年末失业保险参保职工人数-申领时失业保险参保职工人数）/上年末至申领时月均失业保险参保职工人数。在计算裁员率时，应从失业保险参保职工人数中扣减申领时退休、死亡等自然减员人数。</p><p>　　四、优化稳岗返还经办服务</p><p>　　按照优化服务、减少环节、争取时效、惠及企业的原则，除经营困难且恢复有望企业稳岗返还外，其它稳岗返还均实行简易程序审核认定，即无需企业申请，人社等部门通过大数据比对确定企业名单并完成联合审核。经审核通过的企业名单和返还金额在当地政府网站或人社部门网站上公示，公示时间不少于5个工作日。公示无异议的，按规定程序及时拨付。</p><p>　　五、其他</p><p>　　对通过大数据比对无法确定是否属于批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等的服务业企业，可由企业自行申请，根据其经营范围、经营发票等材料，经联合审核认定通过后，予以发放应急稳岗返还。对疫情防控以来已享受稳岗返还的企业，符合应急稳岗返还或经营困难且恢复有望企业稳岗返还的，按程序审核认定后予以补差。如省对稳岗返还政策有新的明确规定的，按省规定执行。</p><p style="text-align: right;">　　徐州市人力资源和社会保障局 徐 州 市 财 政 局</p><p style="text-align: right;">　　2020年4月29日</p><p><br/></p>