党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，描绘了党和国家事业发展的宏伟蓝图，为亿万人民共同奋斗指明了前进方向。“十三五时期是全面建成小康社会的决胜阶段，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。面对新形势、新任务、新要求，我国工人阶级肩负重要的历史使命。中华全国总工会第十六届执行委员会第四次全体会议作出决议，号召各级工会组织和广大职工群众深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，充分发挥工人阶级主力军作用，为实现“十三五规划贡献智慧和力量。

　　一、用党的十八届五中全会精神武装头脑，把广大职工群众的思想和行动统一到中央决策部署上来

　　认真学习宣传贯彻五中全会精神，是当前和今后一个时期各级工会组织的重大政治任务。要增强看齐意识，深刻领会五中全会精神，深刻领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念新思想新战略，把握实现“十三五规划对工会组织和职工群众提出的新要求，最广泛地把广大职工群众组织起来、动员起来、团结起来，坚定不移听党话、跟党走，同心同德、万众一心，为实现“十三五规划各项任务不懈努力。要大力宣传五中全会精神，深入基层、深入一线，广泛开展生动活泼、形式多样的宣传教育活动，回答热点难点问题，回应职工关注关切，把五中全会精神讲全、讲准、讲透，阐释好经济发展新常态下职工群众怎么看、怎么干，引导职工群众深刻认识我国经济发展面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点的新情况，强化机遇意识、问题意识、责任意识、进取意识，增强发展信心；深入学习领会创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念的重大意义、丰富内涵和实践要求，使五中全会精神走近职工群众、广泛深入人心，筑牢实现“十三五规划的深厚群众基础。

　　二、组织动员广大职工群众在经济建设主战场建功立业，充分展示工人阶级主力军风采

　　广大职工群众是国家的主人、发展的主力军。要引导职工群众增强主人翁意识，树立新理念，适应新常态，展现新作为。广泛开展“践行新理念、建功‘十三五’劳动竞赛和职工技术创新活动，瞄准全面建成小康社会目标，围绕“一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等国家发展战略，进一步完善劳动竞赛组织、评估、表彰等机制，尊重职工主体地位，发挥职工主体作用，提高职工参与率，使劳动竞赛在提升职工技能、增加职工收益等方面发挥更大作用。大力推进劳模（职工）创新工作室建设，改进职工创新成果评选、展示、交流方式，促进职工创新成果转化，引导职工群众积极投身大众创业、万众创新的时代洪流，推动我国社会生产力水平实现整体跃升，在实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展中体现价值、展现作为。在全社会大力弘扬劳模精神、劳动精神，引导广大职工群众树立辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的理念，爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献，推动形成劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，奏响劳动创造的时代最强音。

　　三、引导广大职工群众支持参与推动结构性改革，自觉维护改革发展稳定大局

　　推进供给侧结构性改革，是落实“十三五规划的重大举措，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应和引领经济发展新常态的重大创新和必然要求。改革根本上是为了实现和保障工人阶级的整体利益和长远利益，同时也会给部分职工带来一些具体利益的调整。各级工会组织要加强对职工群众的思想引领，多做释疑解惑工作，向广大职工群众讲清结构性改革的目的意义，讲清完成去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等五大重点任务的重要意义，引导广大职工发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统，正确对待利益关系调整，积极理解改革、支持改革、参与改革、推动改革，积极落实转变发展方式、推动供给侧结构性改革等各项任务；在推进改革过程中，各级工会组织要高度关注职工权益维护方面出现的新情况新问题，及时反映职工利益诉求，加强对困难职工的帮扶，旗帜鲜明地维护职工合法权益，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。

　　四、大力加强职工队伍素质建设，为实现“十三五规划提供强大的智力支持和坚实的人才保障

　　全民族文明素质决定国家发展的未来。要用中国特色社会主义、中国梦和社会主义核心价值观凝聚广大职工群众共识，深化“中国梦劳动美主题教育，推动物质文明和精神文明协调发展，激发职工群众干事创业的正能量。大力实施全国职工素质建设工程，深入研究经济发展新常态对职工素质提出的新要求，充分发挥工会“大学校作用，培育职业精神，提升技能素质。强化职工教育培训阵地建设，发挥工会院校和实训基地作用，充分利用互联网等手段，加快完善职工教育培训体系。加强技能培训和下岗失业人员技能再培训，引导广大职工群众树立终身学习理念，加大人力资本投入，提升新生代农民工职业技能，更好适应创新带来的市场变化和创业就业条件变化。广泛开展岗位练兵、技能比赛，精心选树“金牌工人，培育更多“大国工匠，努力建设知识型、技术型、创新型的劳动大军。

　　历史赋予工人阶级伟大而艰巨的使命，时代召唤广大职工群众谱写壮丽而崭新的篇章。各级工会要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，按照“五位一体总体布局和“四个全面战略布局，紧扣我国工人运动时代主题，更好地承担起党赋予工会的崇高使命，组织动员职工群众走在时代前列，以主人翁姿态投身经济社会发展火热实践，变中求新、新中求进、进中突破，为如期全面建成小康社会、实现“两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

　　（全总十六届四次执委会议通过）